在歐盟(EU)宣佈對(duì)中國(guó)產(chǎn)太陽(yáng)能電池板徵收懲罰性關(guān)稅不到24小時(shí)後，中國(guó)政府就在能觸痛歐盟的領(lǐng)域——法國(guó)葡萄酒——發(fā)起了反擊。布魯塞爾方面認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在歐洲市場(chǎng)傾銷太陽(yáng)能電池板。
中國(guó)商務(wù)部表示，決定啟動(dòng)對(duì)歐洲進(jìn)口葡萄酒的調(diào)查，因?yàn)橹爸袊?guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商投訴過，波爾多葡萄酒(Bordeaux)、基安蒂葡萄酒(Chianti)以及香檳酒(Champagne)在中國(guó)消費(fèi)量的驚人增長(zhǎng)是由於產(chǎn)地的非法補(bǔ)貼造成的。
對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池板新徵收的11.8%關(guān)稅在兩個(gè)月後將升至平均為47.6%的水平，而中國(guó)如此迅速地緊接著就採(cǎi)取措施，令許多歐洲人對(duì)中國(guó)政府的動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了異樣的看法。
中國(guó)歐盟商會(huì)(European Union Chamber of Commerce in China)主席大衛(wèi)•庫(kù)奇諾(Davide Cucino)表示：“此舉會(huì)被廣泛視作報(bào)復(fù)行為?！?/p>
法國(guó)葡萄酒及烈性酒出口商聯(lián)合會(huì)(Federation of Wines and Spirits Exporters)主席路易•法佈雷•拉圖爾(Louis Fabrice Latour)表示，葡萄酒行業(yè)被一場(chǎng)範(fàn)圍更廣的爭(zhēng)端“挾持”了。該協(xié)會(huì)成員企業(yè)的葡萄酒和烈性酒出口量占法國(guó)出口總量的85%。
盡管對(duì)葡萄酒行業(yè)作出了以上舉動(dòng)，中國(guó)商務(wù)部也在同一份聲明中對(duì)太陽(yáng)能電池板一案中的談判機(jī)會(huì)表示歡迎。歐盟決定將關(guān)稅在11.8%的較低水平保持兩個(gè)月，正是為了吸引中方加入談判。歐盟貿(mào)易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)表示，這一關(guān)稅水平為對(duì)話提供了“機(jī)會(huì)窗口”。
據(jù)歐盟官員表示，法國(guó)是最大的葡萄酒對(duì)華出口國(guó)，出口量遙遙領(lǐng)先於其他國(guó)家。去年歐洲對(duì)華葡萄酒出口額為7.63億歐元，法國(guó)就占了5.46億歐元。根據(jù)葡萄酒行業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)——國(guó)際葡萄酒及烈酒研究所(IWSR)的數(shù)據(jù)，2007年到2011年期間，法國(guó)對(duì)華葡萄酒出口額增加了五倍。2012年，西班牙以8900萬(wàn)歐元的銷售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)地跟在法國(guó)之後，隨後則是意大利的7700萬(wàn)歐元。
在中歐兩大經(jīng)濟(jì)體之間高達(dá)4336億歐元的雙邊貿(mào)易額中，以上數(shù)字只占極小一部分。而中國(guó)採(cǎi)取的舉措還將歐盟對(duì)香港的葡萄酒出口排除在外。香港是高檔葡萄酒貿(mào)易中轉(zhuǎn)站。
不過，歐盟官員承認(rèn)，中國(guó)政府這一舉動(dòng)不僅挑選了一個(gè)註定會(huì)引起人們關(guān)註的具有高度象徵意義的行業(yè)，還作出了明智的戰(zhàn)術(shù)選擇：法國(guó)、西班牙和意大利都支持歐盟在太陽(yáng)能電池板一案中採(cǎi)取強(qiáng)硬路線。另一方面，德國(guó)則在上個(gè)月帶領(lǐng)18個(gè)國(guó)家共同反對(duì)歐盟委員會(huì)(European Commision)的立場(chǎng)。
一位歐盟官員表示：“從這點(diǎn)來說，他們的舉動(dòng)非常明智。”
在被問到中國(guó)是否挑選了葡萄酒行業(yè)來對(duì)歐洲實(shí)行分而治之的策略時(shí)，西班牙首相馬里亞諾•拉霍伊(Mariano Rajoy)表示，他希望歐洲能團(tuán)結(jié)一致。他表示：“我相信歐洲每個(gè)人都會(huì)支持我們，並同樣支持法國(guó)人和意大利人?！?/p>
法國(guó)官員堅(jiān)稱本國(guó)葡萄酒行業(yè)沒有享受任何補(bǔ)貼。法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦•奧朗德(François Hollande)呼籲歐盟27個(gè)成員國(guó)召開會(huì)議，以協(xié)調(diào)各方在對(duì)華貿(mào)易關(guān)繫上的不同看法。
一位部長(zhǎng)兼發(fā)言人納賈德•瓦洛-貝勒卡西姆(Najat Vallaud-Belkacem)表示：“總統(tǒng)希望歐盟委員會(huì)召開一次會(huì)議，希望27個(gè)成員國(guó)達(dá)成一致意見?！?/p>
Li Wan北京、休•卡內(nèi)基(Hugh Carnegy)巴黎補(bǔ)充報(bào)道
譯者/簡(jiǎn)易
